Page 141 - 私立大專校院轉型與退場之
P. 141
專題研究報告四
私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略研究
問題都不會得到解決(許鈺羚,2017)。
2. 對專案輔導指標的異見
2016 年一份「你的母校溺水了嗎?」網路版大學淹水名單出爐後,
引起私校校長跳腳,部分名列紅色警戒名單的私校還揚言採取法律行
動。警戒紅線就是改善停辦實施原則中的「3,000、60%」要進入專輔
學校的指標,恐瀕臨退場淹水線(聯合晚報,2017.12.28)。
改善停辦實施原則及大專轉退條例草案中臚列的「3,000、60%」
專案輔導指標,一直受到各界詬病,認為只要學校有能力、有意願好
好辦出優質學校,且經費不虞匱乏,教育部不宜以學生數及註冊率逼
迫私校退場(黃政傑,2017,頁 97)。也有人認為改善停辦實施原則
中的「3,000、60%」指標是量化而非質化的標準,缺乏理論基礎,不
足以服人,以致滯礙難行(通識再現,2020)。教育部公布 2019 學年
度大專新生註冊率時,技職司司長楊玉惠說,學校的註冊率和學生人
數本來就不是列為專案輔導的標準,反而是財務管理才是更重要的指
標,假如學校的財務非常穩定,沒有欠薪等問題,辦學狀況無虞,則
「小而美、小而精」的學校,還是有存在的必要,教育部不會將其列
入專輔學校。針對 2019 學年私立技專校院註冊率在 8 成以下就有 30
校之多,楊玉惠指出,私立技專校院面臨學生人數減少的狀況的確比
一般大學嚴峻,教育部要持續和校方溝通,如何與產業合作共構課程,
和業界共同培育人才,學生就讀的意願才會高,希望私立技專校院未
來朝這個方向努力。在招生率方面,高教司司長朱俊彰表示,私立大
專校院系所招生連續兩年在 7 成以下、國立校院在 8 成以下,就會被
扣減招生名額,目的是為了讓系所更積極發展特色、接軌產業或是國
際資源,因此單看招生率其實很難掌握系所的實際狀況(今日新聞,
2019.12.27)。
私立教育事業協會理事長唐彥博指出,學生人數少不見得學校財
112