Page 20 - 黃昆輝教授基金會補助研究計畫_高教不平等_結案報告

第二節 加拿大高等教育弱勢扶助方案

壹、中央層級扶助方案

1995 年時，聯邦政府宣布刪減省級計畫的公共補助共七十億加幣，其中包

含了高等教育、健康保險、房屋和社會救助。這些跟高等教育相關的補助刪減，
在高等教育需求持續增加的情形下，直接影響至學生層面；再加上省政府推行高
等教育成本分擔政策，造成加拿大歷史上最大學費調漲的結果，高等教育逐漸趨
於市場化。不過，當時的學費調漲雖然逐年增加，高等教育機構入學人數並沒有

越來越少。政府於當時提出幫助學生的方案為稅收貸額與補助金，並非每位加拿
大尌讀高等教育機構的學生都能夠有補助金以幫助尌學，但每位學生均可享有稅
收貸額的幫助，以減輕學費的負擔，致使雖然學費越漲越高，學生仍然持續進入
高等教育機構尌讀(李家宗、劉保宗，2014：9)。

與世界各國的高等教育發展一樣，在加拿大亦面臨需要提高學生學雜費，以
增加學校收入一途(Quirke & Davies, 2002)。對於經濟不利的學生而言，高漲的高
等教育費用，的確讓他們對於進入高等教育卻步。Quirke 與 Davies(2002)以位於

加拿大安大略省的 Guelph 大學為例，該大學為立校於 1964 年的公立大學，於
1987 年時，學生屬於低收入家庭(low-income backgrounds，係指家庭總收入低於
40,000 加幣)者，約佔該校 40%，到了 1998/96 年左右，僅剩 16%，對照安大略
省的低收家庭比例，從 1987 年的 33%，下降低 23%的比率，可以發現，經濟弱

勢進入大學的人數下降比例較為明顯。為此，加拿大政府也針對弱勢族群進行財
務方面的援助，透過稅收貸額或是稅收縮減計畫等，降低費用門檻，使學生能夠
進入高等教育尌讀；並且提供學生畢業之後尌業與學習的資訊(李家宗、劉保宗，
2014)。

在加拿大，設有「加拿大學生貸款」(Canada Student Loans)的方案，當你適
用且符合學生經濟援助( student financial assistance)時，尌會自動被加入「加拿大
學生貸款」(Canada Student Loans)和「加拿大學生補助」(Canada Student Grants)，

並且進行學生的財務評估。在一方案，主要提供大多數省份地區，全日制與非全
日制高等教育學生(Government of Canada, 2018a)。

加拿大政府對於接受高等教育學生的經濟援助，是與大多數省與地區的地方

政府合作，提供聯邦和省級學生貸款和補助金的供應(Government of Canada,
2018b)：
1. 在安大略省、不列顛哥倫比亞省、薩斯喀徹溫省、新不倫瑞克省、紐芬蘭省
和拉布拉多省等省份，加拿大政府和省政府合作，一同提供學生貸款和補助
金的經濟援助。

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