Page 51 - 台灣教育危機報告書

台灣教育危機報告書
告書，掀起一波波的「學校改革運動」，改造其學校教育。「歷史對

於懶人是不會仁慈的」，我們豈能再坐視我們的學校教育持續平庸化
下去？必須拿出辦法來，該整頓的就整頓，該退場的就退場，而許多
政策與措施更要認真落實。

人才培育失衡

「人才培育失衡」就是一項久懸未決的老問題，產業界對於人力

「供需失調」與「學用落差」，早就抱怨連連，這與教改倡議「廣設
高中、大學」，政府採取急速擴張政策也有密切的關聯。該政策一方
面激發高職學生追求升學的熱潮，以致學生偏重升學準備，輕忽專業
技能學習，更不重視實習，擴大了學用之間的落差，造成產業基礎人
力之不足。另方面專科學校與技術學院升格為科技大學，卻向普通綜

合大學看齊，傾向學術研究與教學，甚至出現教師無力勝任實務課程
的現象，影響技術人才的培育。當政府規劃推動「5+2 產業創新計畫」
時，產業界卻飽受「缺才、缺工」之苦，而影響經濟的推動發展。

產業界從抱怨人力供需失調與學用落差，到了直接大喊「缺才、
缺工」，這對一向以人力資源豐沛自豪的台灣來說，無疑是一大諷刺。
這是教育發展的危機，也是國家發展的警訊。
其實，教育產出與產業需求之間的落差，因產經結構與科技發展
的快速變化，及雙方在經費預算、設備人力之間的差異，是難以避免

的，但西歐教育進步國家如德國、法國和瑞士，他們採取「產學合作」
的策略，已證明成功拉近二者之間的差距。而我國曾引進這些國家的
制度與措施，只是並未完全掌握其制度精神，加以澈底落實，以致產

生「橘逾淮而為枳」的結果。此外，我國過去採行「人力規劃」的策
略，也有效調控人力供需 ; 今後可考慮採取「國家規劃」與「市場導向」
並存的作法。亦即關鍵人力的培養由國家規劃 ; 一般人力的需求由市

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