Page 8 - 台灣教育危機報告書

財團法人黃昆輝教授教育基金會

致最大的發展；就學校而言，依學生個人性向、能力，訂定較高期望

水準，全力促其達成學習目標；就社會而言，學校所培養的人才，為
社會所需，能適應社會快速變遷，有助社會發展。
依據研究結果顯示，我國各級教育確實存在不少問題，其中有些
是久懸未決的老問題，又有若干問題是同時並存於各級教育的普遍性

問題，若再因循下去，恐更加阻礙經濟發展，衍生社會問題，造成國
家整體競爭力下滑，影響廣遠。本基金會爰歸納研究發現，提出三項
影響學生個人與整體國家發展既普遍且深遠的問題與危機，包括「社
會階層再製」、「教育品質平庸」及「人才培育失衡」。這三大問題

若任其延宕下去，不但是教育的危機，而且將動搖國本。以下茲就這
三大危機加以分析，並試提因應對策，敬請教育界先進不吝賜教。

貳、重大危機

一、社會階層再製

本諸「公義」與「卓越」的核心價值，並以「教育機會均等」及

「適性揚才」為指標，檢視台灣教育發展的狀況。根據實徵資料顯示，
台灣中上階層子弟的教育選擇機會較多，教育成就與質量較佳，學歷
品牌較優，學成後大都回到中上階層或進入更高階層。相較而言，基
層或勞動階層子弟，通常教育機會較無選擇，在學成績較低、受教年
限較短，平均最高學歷也往往不如中上階層的學生，是以除了少數能

夠掌握向上流動機會的優異學子外，大部分的人最後還是滯留勞動階
層不變，形成再製社會階層的現象。階層化的社會和階層化的教育相
因相成，教育未能有效發揮促進社會流動的功能，是台灣教育發展的

第一項危機。

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