Page 13 - 黃昆輝教授基金會補助研究計畫_高教不平等_結案報告
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第二節 政府對大學生的弱勢扶助方案
高等教育擴張，政府對於經濟弱勢學生尌讀高等教育提供了相當多的扶助。
2005 年，為了協助弱勢學生尌讀高等教育，政府推出了「大專校院弱勢學生共
同助學措施實施方案」， 後於 2007 年改名為「大專校院弱勢學生助學計畫」，這
項方案的內容以緊急紓困、尌學補助、生活學習獎助為主。但是這項方案卻被評
論為內容紊亂、工讀時數過長無法真正幫助學生、挖東牆補西牆、學生畢業後償
還貸款壓力沉重等問題，使得弱勢扶助的美意大打折扣(董馨梅，2015)。
鄭英耀等人的研究，是近年對高等教育扶助方案較新的整理，根據他們的整
理，具體的政策包括大學招生報名費減免、特殊申請入學、特殊選才、學雜費減
免、弱勢助學金、尌學貸款、生活助學金、住宿優惠、緊急紓困助學金、學海惜
珠(鄭英耀、方德隆、莊勝義、陳利銘、劉敏如，2015)。這些協助對於弱勢學生
不無幫助，但也有一些問題有待解決，這些問題包括了學生入學後成績不佳、較
無法進入頂尖大學、容易進入學業不匹配的大學、不懂申請程序，無法獲得應有
的協助、受到出身家庭的侷限、經濟考量、交通問題等。惟上述的分析系統性仍
較為不佳，例如經濟考量的內涵不明確，較難進入頂尖大學與選擇學業不匹配的
大學應該都屬於入學問題等等，對於現有的弱勢扶助方案及其成效與問題仍需要
系統性的研究。
整合上述兩項研究發現，可以得知政府的弱勢扶助方案，仍以經費補助為主，
且多採助學金的方式，或是減免的方式，與圖一進行比較，我國弱勢學生扶助方
案毋寧過為狹隘，忽略了學生金錢以外的協助，包括學習扶助、生涯規劃扶助等，
以使弱勢學生在高等教育機構中能適應順利。本研究希望能了解弱勢學生在高等
教育機構中的求學現況，評估弱勢學生扶助方案的成效，以作為政府與民間機構
扶助弱勢學生的參考。
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