Page 22 - 私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略
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重建優質高教刻不容緩：私立大專校院轉型與退場之政策問題及解決策略
美國等三國政府紛紛祭出相關方案與措施，包括成立專責單位、推動
預警機制、實施大學評鑑、促進資訊公開，以及輔導學校重整等等，
其處理私校轉型與退場之累積經驗和具體做法定有值得我國參考借鏡
之處，可做為我國調整與精進相關政策之參考。
三個國家之中，以韓國政府介入程度最深、手段最激烈，將大學
評鑑結果與政府行政手段進行連結，亦即政府會依照各校大學評鑑結
果的等級採取限制員額、降低補助，甚至強制評鑑結果最差的學校退
場等措施。其次則是日本，透過獨立機構──日本私立學校振興共濟
事業團辨識各校經營狀態，再協助危機學校進行改善或規劃後續自行
重整、與他校合併、民事再生及解散清算事宜。至於美國，則是採取
自由市場機制，強調學校與學生之間是一種契約關係，學校有責任將
其運作過程透明化並提供正確的資訊，學生則必須承擔自己選校決定
可能發生的後果。因此，美國政府的責任在於不斷修正法律強化大學
資訊公開責任，讓政府和民間得以隨時掌握私立學校經營狀況。
五、重要發現
研究小組除了探討國內外私立大專校院退場的相關文獻，檢視國
內退場政策遭遇的爭議，亦舉辦論壇，邀請專家學者提供建言，調查
大專校院的董事、校長、教師及學生相關意見，蒐集的資料經深入分
析後，提出五個重要發現。
（一）部分私立大專校院以拖待變，甚至違反公益辦學理念，
顯示落實符合公共性的轉型及退場政策之急迫性
即使長期出現招生不足現象，部分私立大專校院仍抱持以拖待變
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